Последствия выхода Великобритании из ЕС

ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫХОДА ВЕЛИКОБРИТАНИИ ИЗ ЕС

ОПУБЛИКОВАНО: 2019-12-18
КАТЕГОРИЯ: Аналитика

Великобритания вплотную подобралась к Brexit, особенно с победой Бориса Джонсона. Какие будут последствия выхода Великобритании из ЕС для самой Европы, России и UK? Мы постарались ответить на этот вопрос в данной статье.


Немного предыстории 

В 2016 году на референдуме был дан старт Brexit - процессу выхода Великобритании (Britain — Британия и Exit – выход) из состава ЕС. 51,9% проголосовавших высказались за выход из ЕС, заявили о нежелании состоять в Евросоюзе. Инициаторами были консервативная оппозиция, евроскептики и ряд националистов. 

В течение трех лет продолжалась борьба между сторонниками и противниками Brexit, страна жила в состоянии неопределенности, нарастало недовольство британцев бесконечными спорами между консерваторами и лейбористами, неспособностью парламента решить судьбу Brexit.

Наконец, 12 декабря состоялись досрочные парламентские выборы, на которых консервативная партия британского премьера Джонсона одержала убедительную победу проведя в нижнюю палату британского парламента 365 депутатов (всего в палате общин 650 мест), в то время как ее главный соперник – лейбористская партия смогла получить только 203 мандата.

По результатам опроса более 13 000 человек в день выборов, проведенного Лордом Эшкрофт, лейбористы выиграли более половины голосов среди граждан в возрасте 18-24 (57%) и 25-34 (55%), причем консерваторы занимают второе место в обеих группах. Консерваторы были впереди среди избирателей в возрасте 45-54 (43%), 55-64 (49%) и 65+ (62%).

 

Мужчины предпочли консерваторов лейбористам с разницей в 19 пунктов (48% против 29%), в то время как поддержка женщин была выше только на 6 пунктов (42% против 36%). Тори оказались популярнее лейбористов среди всех социально-экономических слоев населения, за них проголосовали 46,5% рабочего класса (за лейбористов — 33,5%) и 44,5% среднего и зажиточного классов (за лейбористов — 32%). Консерваторам удалось выдавить лейбористов из 55 округов, которые ранее контролировала Трудовая партия.

49% всех избирателей сказали, что Борис Джонсон станет лучшим премьер-министром, 31% назвали Джереми Корбина (лейбористская партия) и 20% сказали, что они не знают. 95% консервативных избирателей назвали Джонсона, в то время как 76% избирателей лейбористов назвали Корбина.

В сложившейся ситуации нет сомнений в том, что Джонсон самостоятельно сформирует правительство, ратифицирует в самое ближайшее время соглашение о выходе страны из Европейского Сообщества.


Последствия для Великобритании

  • Возможность не платить членские взносы. На момент начала Brexit Великобритания была третьим по величине нетто-плательщиком в бюджет ЕС (17,5 % или 18,20 млрд евро) после Германии и Франции. Великобритания вносила в бюджет ЕС больше, чем получала. 
  • Возможность проводить свою самостоятельную политику в сфере налогообложения, учитывающую интересы национального бизнеса и правительства, не зависеть от мнения других членов ЕС, предписаний из Брюсселя.

С 2015 года многократно увеличился в Европу поток мигрантов и беженцев из стран Ближнего Востока и Африки. Наиболее привлекательными для них стали страны с высоким уровнем социальной поддержки: Германия и Великобритания. 

Принятые Брюсселем целый ряд нормативных актов по расселению беженцев и мигрантов вызвали недовольство практически во всех странах ЕС, в том числе и в Великобритании, где многие считают, что миграционный кризис, привел к росту террористической угрозы, дестабилизации общественной безопасности, усилению оппозиционных общественных сил, выступающих за интересы коренных жителей страны, ущемляемых миграционной политикой, изменению европейской идентичности, размытие христианства мусульманством.

  • Таким образом, выход из ЕС позволит правительству без оглядки на Брюссель решать проблемы, вызванные миграционным кризисом.
  • По мнению большинства консерваторов и, в том числе Бориса Джонсона, членство в ЕС сдерживает торговые отношения с другими странами. После Brexit Великобритания сможет строить независимые, более выгодные отношения с другими странами во всех сферах деятельности, особенно с Китаем и США. 

Вместе с тем, необходимо не забывать, что в любом процессе всегда имеются не только положительные стороны, но и отрицательные. 

  • Одним из ключевых негативных моментов является отток капитала. Дело в том, что компании страны имеют целый ряд преимуществ по сравнению с копаниями, зарегистрированными вне ЕС, и в первую очередь, по деятельности на территории Европейского Сообщества. Это касается как компаний, учрежденных резидентами, так юридических лиц, являющихся дочерними компаниями европейских фирм.

Такие компании настороженно относятся к перспективам пересмотра нормативно-правовых и подзаконных актов, регламентирующих их деятельность, возникновения противоречий с законодательством ЕС, а, следовательно, возможного ухудшения бизнес климата.

Если Великобритания не подпишет соглашения о "равных условиях" в отношении прав трудящихся, окружающей среды и налогов, это может также означать некоторые торговые налоги, известные как тарифы, подлежащие уплате на границе. Учитывая, что на ЕС и страны, связанные с Евросоюзом договорами о свободной торговле, приходится 60% британского экспорта, увеличения тарифа всего на 3% хватит, чтобы резко понизить конкурентоспособность английских товаров.

Все это имеет явный недостаток для передовых производителей, зависящих от беспрепятственной торговли и поставок комплектующих.

  • Если худший сценарий подтвердиться, то многие крупные компании покинут страну, что приведет к закрытию предприятий, резкому скачку безработицы.
  • Выход Великобритании из ЕС имеет значительные негативные последствия и для банковского сектора страны в силу потери экономического роста и усложнения процедуры их работы на европейских рынках. Ухудшение конъюнктуры рынка недвижимости в Великобритании из-за снижения притока иностранного капитала в страну и ухудшение ситуации на рынке труда приведут к снижению кредитного качества, вырастет стоимость фондирования для британских банков. 
  • Кроме того, британские банки потеряют право работать во всех странах ЕС без получения соответствующих разрешений, что будет означать смещение финансовой активности из Лондона в Париж или Франкфурт.

 

В настоящее время на долю Лондона приходится порядка 75% оборота европейского инвестиционно-банковского бизнеса, доля иностранных банков в банковском секторе Великобритании составляет 30%.

В этой ситуации можно пойти по пути Швейцарии, не входящей в ЕЭЗ, но имеющей двусторонние соглашения с Брюсселем. Минус в том, что эти соглашения не распространяются на большинство финансовых услуг. В частности, будут действовать ограничения для банков, а это чувствительный момент для Лондона, который рассматривает себя как международный финансовый центр. Самое же неприятное заключается в том, что Лондон будет вынужден выполнять правила и требования ЕС, не имея возможности участвовать в их выработке.

  • Серьёзные проблемы создает неопределенность касательно статуса британцев, проживающих в странах ЕС и европейцев, проживающих в Великобритании.

Как известно, на референдуме 23 июня 2016 года по вопросу о членстве Великобритании в ЕС победу одержали сторонники выхода Великобритании из Европейского Сообщества. Одновременно 55,8% населения Северной Ирландии, которая входит в состав Соединенного Королевства, проголосовало за сохранение членства Великобритании в ЕС. За прошедшие годы мнение большинства граждан Северной Ирландии не изменилось, но реализация Brexit приводит к новым коллизиям, пути разрешения которых весьма туманны. 

В соответствии с Белфастским соглашением 1998 года об урегулировании конфликта в Северной Ирландии было зафиксировано положение о том, что британское и ирландское правительства признают право жителей Северной Ирландии на двойное гражданство, право региона на самоопределение и выход из состава Соединенного Королевства посредством референдума. 

  • В новых условиях можно ожидать подъем националистических настроений, требованием выхода из состава Великобритании и объединении с Республикой Ирландия. 
  • За 20 лет после подписания договора на острове Ирландия сформировалось единое экономическое пространство с хорошо налаженным свободным движением товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Выход Великобритании из ЕС должен все это разрушить, любая открытая граница между Северной Ирландией и Ирландской республикой будет невозможна, потребуется введения жесткой 500 километровой границы, пограничного и таможенного контроля.

Не надо забывать, что есть и проблема Гибралтара - британского владения на юге Испании. Когда все было единым пространством - эта проблема затихла, а теперь Британии надо будет по новой договариваться с Испанией о границе с Гибралтаром.

В Шотландии, в отличие от Англии и Уэльса, на референдуме 2016 года большинство проголосовало против выхода из ЕС и с тех пор Шотландская националистическая партия (ШНП) использует этот факт как дополнительный аргумент в пользу референдума.

На фоне уверенной победы консерваторов, получивших абсолютное большинство мест в парламенте, образовалось и темное пятно - в Шотландии 48 из 59 (+13) парламентских мандатов достались Шотландской националистической партии, которая придерживается четкой позиции: «Англия вырывает Шотландию из Евросоюза против ее воли, и поэтому шотландцы имеют полное право провести референдум о независимости». Лидер партии и глава правительства шотландской автономии Никола Стерджен заявила по итогам выборов: "Шотландия очень ясно дала понять: мы не хотим власти Бориса Джонсона, и мы не хотим выходить из Евросоюза".

Но, на проведение нового референдума нужно согласие Лондона, а Борис Джонсон заявил, что в обозримой перспективе разрешать референдум не намерен.


Последствия для Евросоюза

Целый ряд ведущих политиков и экономистов ЕС оценивают Brexit негативно, аргументируя это тем, что Великобритания являет одной из самых экономически благополучных стран с большим политическим авторитетом. Brexit сигнализирует всему миру, что жители прогрессивного государства не желают более состоять в Евросоюзе. Впервые за время существования ЕС страна-участница выразила твердое намерение выйти из его состава.

Великобритания может стать примером для других государств, которые не довольны политикой Брюсселя, подтолкнуть такие страны как Польша и Венгрия к аналогичным решениям; даст толчок и без того сильным националистическим течениям по всему континенту.

Brexit может стать катализатором дальнейшего углубления противоречий между странами членами ЕС на фоне проблем с мигрантами и неравномерного экономического развития стран-участниц, когда многие более сильные государства вынуждены кредитовать слабых.

Brexit может создать предпосылки для отделения и приобретения национальной независимости ряда регионов: таких как Каталония, Фландрия, Бретань, Страна Басков, Корсика, Сардиния, Южный Тироль, Республика Сербская.

Еще одним негативным моментом для Сообщества является достаточно вероятное, по крайней мере на первом этапе, замедление экономического роста, падение курса евро, возможное снижение кредитных рейтингов стран-участниц.


 

Но есть и другая оценка последствий  Brexitа для Европы.

Выход Британии из ЕС, возникшие при этом у нее финансовые, инвестиционные, логистические, таможенные и прочие проблемы, приведут к осознанию необходимости сплочения стран Европейского Сообщества, позволит европейцам понять, что уступки Великобритании, на которые они десятилетиями шли для сохранения Евросоюза в его нынешнем виде, ничего позитивного не дали и потому впредь допускать их не следует.

Brexit подтолкнет к созданию более гибкой структуры ЕС, введения, что уже обсуждается длительное время, полного и ассоциированного членства, когда вне ЕС окажутся не только Норвегия, Швейцария и Исландия, но другие страны.

С экономической точки зрения Brexit ослабит позицию Лондона, как мирового финансового центра, в значительной мере обслуживающего клиентов из ЕС, приведет к уходу части этих клиентов, перенесут операций с акциями зарубежных эмитентов, сделок на рынке металлов, валютообменных транзакций во Франкфурт и/или Париж.


Последствия для России

Для России Brexit не является сегодня чем-то исключительно важным или опасным. Это объясняется тем, что у России торговля с Великобританией очень небольшая, почти полностью отсутствуют производственные цепочки между двумя странами.

В 2018 году товарооборот России с Великобританией составил только 13 742 610 250 долл. США, сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 5 668 528 986 долл. США, доля Великобритании во внешнеторговом обороте России в 2018 году составила всего 1,9971%

Вместе с тем, в нашем взаимозависимом мире политико-экономический кризис в Великобритании и сокращение торговли между ЕС и Лондоном, конечно, будут иметь негативные последствия для всех государств, в том числе и для России. Но масштабы возможного удара по российской экономике в этом случае будут незначительные.

В определенной мере некоторую угрозу для российской финансовой системы и экономики представляет валютный фактор. Доля евро в золотовалютных резервах РФ составляет около 20%, а британского фунта — почти 8%.


 

Следовательно, кризисные явления в еврозоне вызовут валютную переоценку, приведут к соответствующим издержкам, как российского населения и отдельных компаний, так и государства в целом.

Не требует доказательства тот факт, что Лондон на протяжении многих лет возглавляет русофобское крыло в ЕС, инициирует демарши на уровне Сообщества (санкции из-за конфликта на Украине), а также придумывает собственные поводы (дело Скрипалей). 

Выход Великобритании из ЕС несколько снизит градус русофобии в Брюсселе, но, к сожалению, развяжет руки Лондону, которому не надо будет согласовывать свои действия с европейскими государствами, Британия сможет развивать санкции персональной направленности против конкретных российских фирм, высокопоставленных лиц, бизнесменов.
 


Поделиться:

ОБСУЖДЕНИЕ • 1


Михаил 2020-01-12 в 10:36:53

Прошел почти месяц после публикации статьи. А ведь действительно - сбывается!

Оставьте свой комментарий