ОПУБЛИКОВАНО:: 2019-10-08
3КАТЕГОРИЯ: Аналитика
Торговая война США и Китая – самая главная тема, которая будоражит рынки уже долгое время. Именно от развития торговых отношений между этими двумя странами и зависит дальнейшее движение рынков.
С чего все началось
Противостояние двух мощнейших экономик началось в 2017 году. Это связано с приходом к власти в США Дональда Трампа, который в своей предвыборной кампании активно критиковал торговые отношения США и Китая. Конфликт между странами получил максимальное развитие в 2018 году и остается актуальным и по сей день.
Однако, что положило начало торговым войнам?
Причины возникновения торговых войн
В одном из выступлений Трамп заявил: «США не начинают экономическую войну, она была уже проиграна до нас недалекими и непрофессиональными руководителями США. В итоге мы имеем дефицит торгового баланса в 500 млрд. долл. ежегодно, а также теряем больше 300 млрд. долл. в результате нарушения прав интеллектуальной собственности. Мы не имеем права допустить обострение подобного».
Слова президента США интерпретируются так: без торговой войны США постепенно уступает свое первенство в международной торговле Поднебесной, следовательно, нужно начать войну.
Общий торговый дефицит США за 2017 год составил $800 млрд. $500 млрд этого дефицита приходится на Китай. Президент США Дональд Трамп заявил, что с каждой привезённой американской машины Китай взимает 25% от стоимости, тогда как США берёт с каждой привезённой в страну китайской машины только 2%.
Американские власти расценили это как недобросовестную торговую политику со стороны Китая и решили воспользоваться Торговым законом США 1974 года. Этот закон разрешает американцам в одностороннем порядке вводить ограничения в торговле с другими странами для борьбы с недобросовестной политикой.
В Соединенные Штаты поставляется в основном продукция с высоким уровнем добавочной стоимости (самолеты, техника, автомобили, приборы), а в обратном направлении поступают бытовые товары и химия. Поэтому для американцев заменить продукцию из Китая гораздо проще.
Еще одним фактором является то, что Китай за последние 10 лет посредством разработки информационных технологий, робототехники, авиации, медицинского оборудования, автомобилей вышел на второе место в мире и если так продолжится дальше, то может претендовать на первое место, а это недопустимо для США.
В итоге США обвиняют Китай в присвоении интеллектуальной собственности и неприкрытом протекционизме. Но многие промышленно развитые страны на том или ином этапе своего развития скрыто или явно занимались ровно тем же самым – вводили защитные меры в пользу своих производителей, давали субсидии будущим «национальным чемпионам», присваивали интеллектуальную собственность и т.п.
Происходящий промышленный подъем Китая, судя по всему, начал всерьез беспокоить США. И, видимо, цель США в текущей торговой войне гораздо масштабнее, чем просто устранение дисбалансов в торговле с КНР: затруднить, а по возможности прервать овладение Китаем современными высокими технологиями. Введение тарифных ограничений на китайский импорт – лишь часть общей картины: США последовательно вводят торговые ограничения на высокотехнологичные компании из КНР.
Кейс Huawei – одной из самых технологически продвинутых компаний КНР, в отношении которой Вашингтон ввел санкции, оправдывая эти действия угрозами национальной безопасности, – лишь эпизод этого противостояния, хотя и самый известный. Например, в конце июня США ввели санкции против четырех китайских хай-тек-компаний и одного исследовательского института – Higon, Sugon, Chengdu Haiguang Integrated Circuit, Chengdu Haiguang Microelectronics Technology, Wuxi Jiangnan Institute of Computing Technology. Теперь последние не смогут покупать продукцию американских фирм-поставщиков.
Другой прагматической целью торговой войны со стороны США может являться разрыв производственных цепочек, сделавших многие американские фирмы зависимыми от китайской промышленности. Для этого как раз подходят высокие тарифы на импорт китайских товаров в США. При прочих равных тарифные барьеры будут стимулировать компании, расположившие производство в Китае, переместить его в другие страны.
Для низкотехнологичного производства актуален перенос производства из Китая в небогатые страны Юго-Восточной Азии, для более технологичного – не исключен перевод предприятий ближе к потребителю в США или в другие развитые страны. Высокие тарифы на китайский импорт только подтолкнут этот процесс.
Хронология событий торговых войн
7-9 января 2019 года прошли двусторонние переговоры КНР и США по торгово-экономическим противоречиям двух стран. Министерство коммерции КНР по итогам переговоров заявило, что Китай и США заложили основу для решения волнующих друг друга торговых вопросов.
23 января президент США Дональд Трамп заявил, что уверен в достижении справедливой торговли с Китаем "тем или иным образом". В то же время в Белом доме отметили, что Трамп не намерен смягчать свои требования, касающиеся, в частности, защиты интеллектуальной собственности, для достижения торгового соглашения с Китаем.
Что же дальше
Как это часто бывает в истории, внешне более слабый соперник может иметь преимущество из-за внутреннего раскола в рядах соперника более сильного.
Несмотря на постоянную рефлексию американской элиты по поводу Китая, в США все же не существует какой-то единой стратегии по отношению к КНР. Демократы, как правило, высказываются против торговой войны с Китаем (например, нобелевский лауреат Пол Кругман).
Хотя в настоящий момент для них практически все, что делает Трамп, является раздражающим фактором. «Либеральное» крыло трамповской администрации (Ларри Кадлоу, Стивен Мнучин, Джаред Кушнер, отчасти даже Майк Помпео) также настроено в большей степени на заключение нового торгового соглашения с КНР.
Ориентированное на противостояние «ястребиное» крыло (глава государственного торгового совета Питер Наварро, торговый представитель США Роберт Лайтхайзер и советник президента по национальной безопасности Джон Болтон) в последние месяцы несколько ослабло, так как Трамп явно разочаровался в пока неудачных «кавалерийских наскоках» на Венесуэлу.
Все это увеличивает шансы Пекина на то, что США не пойдут на серьезное обострение отношений с Китаем из-за внутренних проблем и опасения охлаждения экономики накануне президентских выборов в 2020 г.
Взгляд из Пекина может оказаться верным – США переживают беспрецедентный за всю послевоенную историю политический раскол, что может не позволить им проводить политику сколько-нибудь болезненную для избирателей. А каждый год отсрочки увеличивает шансы Пекина в итоге выйти из противостояния победителем.
Сейчас мы активно смотрим на итог переговоров 10 октября, где возможно будет достигнута частичная договоренность. Так или иначе, продолжение торговых войн не выгодно ни для одной стороны.
Потепление в торговых отношениях США и Китая может очень позитивно сказаться на китайских компаниях, особенно тех, которые были под сильным давлением в последнее время.
Константин 2019-10-07 | 20:36:12
Китайцы хитрый народ, можно ожидать подвоха с их стороны. Хотя мне кажется, что ни одна из сторон не выйграет от дальнейших противостояний. Да и Трампу это все не нужно, и так на него смотрят уже косо.